近期政务公开

法规动态:
　

    2008年6月1日，“限塑令”正式在全国范围内执行。根据国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（国办发[2007]72号）、国家工商总局《关于贯彻落实〈国务院办公室关于限制生产使用塑料购物袋的通知〉的通知》（工商市字[2008]42号）的要求，各级工商部门要将商场、超市、集贸市场以及销售门店提供、使用塑料购物袋的情况作为监督检查重点，对继续使用超薄塑料的购物袋、无偿提供塑料购物袋的违法经营者，依据《产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等法律法规规定进行处罚。对销售未加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的塑料购物袋的经营者，依据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》有关规定依法处罚。
　

县局举行第三次“一月一考”集中考试

    6月2日，县局举行本年度第三次“月考”，对五月份集中学习的《反不正当竞争法》、《商标法》、《商标法实施条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》知识进行闭卷测试。全局公务员均参加了此次统一考试。
　

县局组织全局行政处罚案卷专项督查

    6月3日至6月5日，县局组成两个督查组对全局7个工商所食品安全、农资监管、案件案卷等工作进行专项督查，并对督查中行政处罚案件案卷情况予以专题通报。县局针对各单位在此次督查发现的问题，责成各所认真开展自查自纠，并限期将整改结果上报县局。
　

加大执法力度 拓展办案领域

    6月份，我局公平交易局加大巡查办案执法力度，在案件的广度和深度上下功夫，积极组织执法人员查处重大，疑难案件，取得了显著成效。一是持续加大对农资案件的查处力度，尤其是销售不合格化肥案件，目前已立案13件，结案3件；二是开展打击“傍名牌”专项行动。其中查处侵犯“中国石化”企业名称权和商标专用权案件2件，假冒宝洁公司洗涤用品案件2件，目前正在调查的侵犯知名商品包装、装潢、企业名称的行为10起；三是办结某公司商业贿赂案件1起，罚款15万元。该案情节复杂，违法行为隐蔽，我局于2008年3月份立案，经过执法人员精心布置，巧妙取证，终于查清该公司的违法事实，该公司通过以入股分红的方式，为某公用企业决策人员及职工牟利，达到垄断经营全县小水电企业的电力电量的目的。通过查处此类案件既维护了市场经济秩序，也极大地提高办案人员的执法水平。
　

黄柏工商所开展鲜茧收购市场专项检查

    2008年6月10日，黄柏工商所组织全所执法人员对黄柏、塔畈、槎水、官庄四乡镇的非法收购鲜茧活动进行了一次拉网式检查。在这次检查中，共发现无鲜茧收购资格认定证书和工商营业执照的小茧灶4户，执法人员当场查封其收购的鲜茧2万余斤。目前，这四户茧灶均已被县局立案查处。
　

简讯：

    6月15日，2008年潜山县迎奥运第二届“信合杯”乒乓球赛胜利闭幕，我局女子代表队获得女子团体第六名和女子单打第一名的好成绩。　
　

县局直属局查处一起公用企业不正当竞争案件

    2008年6月上旬,潜山县工商局直属局接用户投诉：本县某自来水公司利用公用企业的独占地位限定用户购买其指定的安水材料(水管、水表等)，涉嫌不正当竞争。潜山县工商局通过调查，发现投诉情况属实，于2008年6月10日报市工商局批准立案，受市工商局委托调查，该案已查结，6月20日向当事人开出了5万元的罚单。日前当事人已主动缴纳了罚款。

　

规范蚕茧市场 黄柏工商在行动

    日前,各地蚕茧纷纷上市,针对部分收烘站资格不全等问题,黄柏工商所及时开展蚕茧收烘站资格清理工作。
    6月11日，黄柏工商所与县商务局有关同志联合检查了黄柏镇蚕茧市场。检查中发现，仅大水村就有两家收烘站存在无证无照经营问题，一家的《鲜茧收购资格认定证书》已于2005年12月到期，且都不能提供《营业执照》；冒雨收购的蚕茧有些泛有黄色，且随意摊放；设备陈旧，烘茧技术传统、单一；茧灶距离木制屋顶仅有约70厘米，存在严重安全隐患。
    对此，执法人员严厉批评当事人对工商执法人员的多次警告于不顾，擅自经营；执法人员还一一指出存在的问题，责令当事人即刻停止收烘鲜茧，并当场实施查封、扣押。目前，此案正在处理之中。
下一步，黄柏工商所将积极引导该批非法茧站转向合法经营，为广大茧农营造一个合格、放心的蚕茧市场，促进黄柏茧业健康发展。　

2008年上半年行政处罚案件情况综述

    在县局党组的正确领导和全体执法人员的共同努力下，我局今年以来行政执法各项工作取得明显成效。截止5月20日，全局共办理一般程序案件121件，收缴入库罚没款441560元。其中城关工商所立案案件11起，罚没款49300元；天柱山所立案案件8起，罚没款47310元；黄铺所立案案件10起，罚没款65000元；水吼所立案案件11起，罚没款19900元；源潭所立案案件18起，罚没款42600元；余井所立案案件16起，罚没款9600元；黄柏所立案案件15起，罚没款32000元；直属局立案案件3起，罚没款20000元；公平交易局立案案件29起，罚没款155850元。从案件种类看，今年的商标、广告、合同案件较去年有了较大的突破，从履行报批手续及时性方面来看，立案方面较好的有公平交易局、余井工商所等，结案率较好的单位有水吼工商所、余井工商所、天柱山工商所等。

我局行政处罚案件说理性文书试点工作取得初步进展

    在省市工商局的统一部署下，我局行政处罚决定书增强说理性工作正逐步推开。市局和县局确定的试点单位自3月底开始，较大案件的处罚决定书和调查终结报告都增加了说理性内容，公平交易局个别案卷说理性内容还得到了市工商局业务工作包保责任制考核组成员的好评。尽管如此，但我们也清醒地认识到，开展这项工作才刚刚起步，离省市局的要求还有很大差距，县局各办案机构工作发展不平衡，部分单位处罚文书的质量还不高。县局要求被市、县工商局确定的试点单位天柱山工商所、黄铺工商所、公平交易局的案件均应依据省工商局工商法字[2008]1号文件执行，其它非试点单位较大案件也应参照执行。全体执法人员要注重自身学习，自觉锻炼，不断提高文字综合能力、逻辑思维能力、法律应用能力和执法办案能力，不断提高行政处罚决定书等法律文书的制作水平

个私协捐款支援抗震救灾

    根据中国个体劳动者协会《关于立即动员全国个体工商户和私营企业会员踊跃捐款投入抗震救灾工作的紧急通知》（中个协字［2008］9号）文件的精神，潜山县个体私营经济协会紧急行动，精心组织，在天柱山分会和源潭分会以及个私总支党员中开展了第一批捐款，至2008年5月20日止，已捐款26000元，其中天柱山分会17000元，源潭分会6000元，个私总支3000元。　

县工商局快速行动　认真部署“解放思想、科学发展”

主 题 实 践 活 动

    县工商局根据安庆市工商局党组和中共潜山县委的要求，联系工商行政管理工作实际，精心组织开展“解放思想、科学发展”主题实践活动。
    一是加强领导　快速行动。县局及时召开党组会议，认真学习贯彻市委九届六次全体扩大会议精神，研究部署我局如何开展“解放思想、科学发展”主题实践活动。成立了领导小组，制定了实施方案，明确了目标责任，细化了方法步骤。明确各党支部书记为第一责任人，要高度重视，精心组织这次主题实践活动，把它作为当前的一项政治任务抓紧、抓细、抓实，确保取得实质性成效。
    二是联系实际　认真部署。为扎实有效地开展“解放思想、科学发展”主题实践活动，我局将继续坚持以解放思想为先导，以推进科学发展为主题，以提升队伍素质为基本任务，紧密联系思想和工作实际，着力查找并解决在思想观念、工作作风、服务态度、创新意识等方面存在的问题。活动分为学习讨论、查找差距、整改提高３个阶段。通过活动的开展，要开好“三个会议”，撰写两篇心得，结合实际查摆，切实整改提高。要做到“四个结合”。一是与加强效能建设结合，大力改进工作作风，提高工作效率，优化服务环境。二是与推进工商工作制度化、规范化、程序化、法治化建设相结合，在构建长效监管机制上下功夫，不断提高维护社会主义市场经济秩序的能力和水平，促进潜山经济社会又好又快发展。三是与关注民生，开展扶贫问苦活动相结合，帮助扶贫对象加快发展，脱贫解困。四是与促进各项工作落实、实现年初确定的争先创优目标相结合，以思想的大解放推动各项工作的落实和创新。

　



县工商局开展农资市场监管工作督查

    5月12—14日，黄淑芳副局长带领监察室主任和市场股股长对各工商所近期开展农资市场监管工作进行了督查。此次督查采取先暗访后通报情况的方法，主要是检查工商所各项农资市场监管制度和农资经营户自律制度落实情况。从督查了解到的情况看：各工商所对农资市场监管工作认识有较大提高，将其作为全年重点工作来抓，成立了农资市场网络化监管工作领导小组，所长亲自挂帅，并落实了农资市场网络化监管包保责任制，所长与包片监管人员、包片监管人员与农资经营户分别签订了包保责任书，其中黄铺工商所采取三级包保，即所长与副所长、副所长与包片监管人员、包片监管人员与农资市场经营户分别签订包保责任书。各工商所均建立了《农资市场主体准入制度》等8项农资市场监管制度，绘制了辖区农资市场网络化管理示意图，并将8项监管制度和示意图上墙。天柱山、源潭、余井和黄柏等工商所已初步建立了农资经济户口档案，一户一档，对农资经营户实行信用分类监管。源潭和天柱山工商所将《农资经营单位索证索票制度》等8项农资经营户自律制度统一制作上墙。源潭工商所对种子留存备案制度监督落实比较到位。各工商所结合当前开展的“红盾护农保春耕”专项行动，查处一批农资违法案件，取得了初步成效。在督查中发现当前我局农资市场监管工作仍然存在以下问题：一是部分农资经营户未亮照经营，8项自律经营制度未上墙；二是农资经营户进销台帐未能按要求进行登记情况较普遍；三是少数农资经营户存在农资与其他百货商品混合经营现象；四是部分工商所农资经济户口建立工作有待进一步完善。县局将对此次督查情况进行通报。
　

潜山县工商部门踊跃捐款支援地震灾区

5月12日，四川省汶川县发生8.0级大地震,灾区人员伤亡惨重,财产损失巨大,地震灾情紧紧牵动着潜山县工商系统每一位干部职工的心，天灾无情人有情，为了帮助灾区群众早日度过难关，尽快重建家园，恢复生产，全县工商系统干部职工发扬“一方有难，八方支援”的精神，在局领导班子带动下，纷纷伸出自己的援助之手，踊跃为灾区捐款，仅5月15-16日两天时间，全县工商系统干部职工共捐款1.5万元(个人直接汇款除外),其中,县局机关3800元,直属局500元,公平交易局700元,城关所1500元,天柱山所1800元,黄铺所1000元,水吼所400元,黄柏所700元,源潭所1100元,余井所400元,县工商局3100元。